Un alto funzionario dell’UE plaude all’accordo sulla migrazione Italia-Albania, ma un tribunale e un commissario per i diritti hanno dei dubbi

Il massimo funzionario dell’Unione Europea ha approvato un accordo che vedrebbe migliaia di migranti prelevati in mare in Albania e trasferiti lì dalle autorità italiane, anche se la Corte costituzionale albanese ha ritardato l’accordo.

In una lettera ai leader dell’UE riuniti giovedì a Bruxelles, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha elogiato “importanti sforzi” per frenare la migrazione in alcuni dei 27 Stati membri del blocco, compreso “un accordo operativo tra Italia e Albania”.

“Questo è un esempio di pensiero fuori dagli schemi, basato su un’equa condivisione delle responsabilità con i paesi terzi in linea con gli obblighi previsti dal diritto comunitario e internazionale”, ha scritto van der Leyen in una lettera. Ingresso di persone senza permesso.

In base a un accordo quinquennale annunciato il mese scorso, l’Albania garantirà asilo a 36.000 migranti all’anno, o circa 3.000 al mese, che tentano di raggiungere l’Italia attraverso viaggi marittimi spesso pericolosi senza la documentazione adeguata.

Copre le persone soccorse o “intercettate” dalla Marina Militare Italiana in acque internazionali. Gli immigrati nelle acque territoriali italiane mantengono il diritto, ai sensi del diritto internazionale e dell’UE, di richiedere asilo in Italia e di vedere trattate le loro richieste lì.

L’Albania ospita i migranti in due strutture, mentre l’Italia accelera le loro richieste di asilo. L’Italia è legalmente responsabile dei migranti durante tutto il processo. Li accoglierebbe se venisse loro concessa la protezione internazionale o se fosse organizzata la loro deportazione dall’Albania.

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Mercoledì la Corte Costituzionale albanese ha impedito ai legislatori di ratificare l’accordo, almeno temporaneamente. Il giudice che presiede la corte ha affermato che il 18 gennaio si terrà un’udienza pubblica per determinare se l’accordo viola la costituzione albanese.

La decisione è arrivata dopo che l’opposizione albanese ha presentato una petizione alla corte, sostenendo che ospitare i migranti in questo modo negherebbe “qualsiasi diritto concesso agli individui dalla costituzione albanese” e violerebbe il diritto internazionale.

Separatamente, il commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa – un organismo di vigilanza sui diritti umani che non fa parte dell’UE – ha espresso giovedì preoccupazione sull’accordo Italia-Albania.

Un rapporto redatto dopo la visita in Italia del commissario per i diritti umani Dunja Mijatiovic lo scorso giugno affermava che “la detenzione extraterritoriale di rifugiati, richiedenti asilo e migranti prevista nella nota potrebbe privarli di importanti garanzie”.

Il rapporto rileva che l’accordo è “caratterizzato da una serie di ambiguità giuridiche”. Nella pratica, la mancanza di certezza giuridica mina importanti tutele dei diritti umani e la responsabilità per le violazioni.

Van der Leyen ha affermato nella sua lettera che la Commissione ha stanziato 473 milioni di euro (516 milioni di dollari) per rafforzare le frontiere esterne dell’UE, in particolare per aumentare la sorveglianza delle frontiere terrestri, comprese le apparecchiature di sorveglianza elettronica e i nuovi sistemi informatici.

“Sono necessari investimenti simili nelle apparecchiature di sorveglianza delle frontiere marittime poiché la sorveglianza aerea pre-frontiera è fondamentale per prevenire arrivi irregolari e perdite di vite umane in mare”, ha scritto. “La Commissione è pronta a garantire finanziamenti sostenibili e continuativi per queste importanti iniziative”, ha osservato.

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Dopo che più di un milione di migranti sono entrati nell’UE nel 2015, l’UE ha stretto un accordo con la Turchia che prevedeva miliardi di euro in aiuti per i rifugiati siriani nella sua regione, colloqui di adesione più rapidi e un aumento dei visti, spingendo il presidente Recep Tayyip Erdogan a bloccarlo. La gente partirà per l’Europa.

Nonostante i costi e l’eventuale rottura dell’accordo, l’accordo ha rapidamente ridotto gli arrivi di migranti dalla Turchia a un virtuale punto morto. Incoraggiata dai risultati, l’UE continua a lavorare su accordi simili con altri paesi da cui i migranti partono o viaggiano verso l’Europa.

“Le agenzie dell’UE continuano ad espandere la loro presenza nel Nord Africa e a sviluppare legami con Tunisia, Egitto e Marocco”, ha affermato van der Leyen nella sua lettera.

Dopo l’arrivo dei migranti sull’isola italiana di Lampedusa, ha detto ai leader che un alto funzionario dell’UE è stato inviato in Mauritania, Senegal, Costa d’Avorio, Gambia e Guinea per ricordare loro “come la politica dei visti può scoraggiare i movimenti irregolari”. è aumentato negli ultimi mesi.

Van der Leyen ha affermato che la commissione continua a lavorare per “moltiplicare e approfondire i nostri partenariati in materia di migrazione” per tutto il 2023, anche con Bangladesh, Iraq, Nigeria e Pakistan.

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